Материнский капитал в России

Материнский (семейный) капитал – масштабная федеральная программа по улучшению демографической обстановки в стране. Дополнительная поддержка появилась в 2007 году с изданием закона № 256-ФЗ. Эффективность проекта оказалась настолько высокой, что власти решили реализовывать его на протяжении нескольких лет.

Общие принципы и условия получения

Определение термину дает ст. 2 закона 256-ФЗ. Материнским капиталом называются бюджетные средства, передаваемые Пенсионному фонду. Деньги направляют на выплаты семьям в связи с рождением детей. Получить их могут преимущественно женщины. Условием становится рождение/усыновление ребенка после 1 января 2007 года. Выплата производится однократно и только на вторых либо последующих детей.

Во избежание злоупотреблений законодатель установил ряд ограничений. Так, во внимание не принимаются дети, в отношении которого заявитель был лишен родительских прав. Нельзя получить поддержку и при усыновлении падчериц или пасынков.

При определенных обстоятельствах получить материнский капитал на второго ребенка вправе отец (усыновитель). Подать заявку можно в следующих случаях:

Основание

Пояснение

Единоличное воспитание малыша

Решение об усыновлении должно вступить в силу после 01.01.2007 года.

Утрата матерью права на выплату

Отцы могут получить поддержку вне зависимости от гражданства. Претендовать на нее мужчины вправе в случае смерти матери-россиянки, лишения ее родительских прав или объявления умершей. Добросовестный родитель может подать заявку, если женщиной совершено преступление против собственного ребенка.

При этом Пенсионный фонд будет подходить к оценке дела комплексно. В предоставлении средств откажут, если при определении прав матери учитывались падчерицы и пасынки. Не получится воспользоваться капиталом и при официальном признании несовершеннолетнего сиротой. Передача детей под опеку государственного органа автоматически лишает прав на выплату.

Статьей 3 закона 256-ФЗ предусмотрена возможность передачи материнского капитала детям. Механизм реализуется, если право на государственную поддержку теряет последний из родителей (усыновителей). В этой ситуации каждый ребенок получает поддержку в равных долях.

Приступить к оформлению сертификата получателям разрешено сразу после рождения или усыновления. Однако воспользоваться деньгами удастся лишь по истечении 3 лет.

Информация о лицах, приобретших право на материнский капитал, содержится в единой федеральной базе. Обязанность по ведению реестра возложена на Пенсионный фонд РФ (ст. 4 закона 256-ФЗ).

Размер государственной поддержки в 2024 году

Объем помощи семьям в рамках программы определен ст. 6 закона 256-ФЗ. Норма закрепляет базовую сумму в 250 000 рублей. Однако ежегодно размер материнского капитала индексируется.

  • C 1 января 2020 года размер материнского капитала за первого ребенка составляет 466 617 рублей.
  • При рождении в семье второго ребёнка маткапитал увеличится на 150 тыс. рублей и составит 616 617 рублей.

Если получатель ранее воспользовался частью средств по сертификату, последующая сумма уменьшается. Сведения об остатке фиксируются сотрудниками Пенсионного фонда РФ в единой федеральной базе.

Реализацию проекта решено продлить на 6 лет, до 2027 года.

Инструкция по получению сертификата

Обратиться в территориальное подразделение ПФР можно в любое время. Документы принимают сотрудники специальных отделов, а также работники многофункциональных центров. Форма заявки утверждена распоряжением Минздравсоцразвития РФ № 1180н от 18.10.2011 года.

Все необходимые сведения и документы фонд запрашивает самостоятельно. К обращению нужно приложить лишь копии свидетельств о рождении детей. Прочая информация передается по межведомственным каналам в течение 5 дней. Решение по заявлению должно быть принято не позднее 5 календарных суток (ранее на это отводилось 15 дней).

Перечень оснований отказа установлен ст. 5 закона 256-ФЗ. Причина обязательно указывается в письменном ответе. Должностным лицам позволено ссылаться на следующие обстоятельства:

  • отсутствие прав на государственную поддержку или его прекращение по указанным в законе причинам;
  • недостоверность информации об очередности рождения детей и их родстве;
  • повторное обращение за капиталом.

Отказ фонда разрешено обжаловать в суде. Порядок оспаривания регламентируется процессуальным законодательством. При положительном решении заявителю выдают сертификат. Документ составляется по правилам приказа № 1180н.

Вам будет интересно прочитать
Господдержка при покупке жилья в России Господдержка при покупке жилья в России
 

На какие цели можно потратить деньги

Правила распоряжения капиталом подробно описаны ст. 7 закона 256-ФЗ. Расходовать средства разрешено на следующие нужды:

  • приобретение жилья или его улучшение;
  • образование ребенка;
  • направление средств на накопительную часть пенсии;
  • покупка средств социализации детей-инвалидов;
  • строительство дома на садовом участке;
  • ежемесячные выплаты.

Заявление о распоряжении материнским сертификатом подается по достижении ребенком 3 лет. Юридическое значение имеет возраст детей, рождение которых повлекло возникновение права на выплату. Форма обращения утверждена правительственным постановлением № 364п от 24.06.2019 года.

Досрочно разрешается использовать капитал для внесения первоначального взноса или погашения основной задолженности по ипотеке. Ждать 3-летнего возраста не нужно при приобретении средств адаптации и социализации инвалида, а также для получения ежемесячной денежной выплаты.

Какие документы придется представить

Перечень обязательных приложений к заявлению на распоряжение материнским капиталом утвержден приказом Минтруда № 606н. Кроме того, получателям необходимо руководствоваться сводом правительственных регламентов.

Заявитель должен предъявить:

  • паспорта обоих супругов с указанием места проживания;
  • доверенность (для представителей);
  • свидетельство о браке;

Если в ПФР обращается одинокий родитель, достаточно представить только удостоверение личности.

Приобретение или улучшение жилья

Цель

Список дополнительных документов (Правила № 862)

Покупка квартиры или дома

К заявлению прилагаются копия договора продажи недвижимости, выписка из ЕГРН. Если жилье приобретается с условием о рассрочке платежа, предъявить придется справку о текущей задолженности.

Участие в долевом строительстве

Обязательным становится копия соглашения ДДУ с указанием полной стоимости жилья. Кроме того, потребуются справки о внесенной сумме и текущей задолженности.

Индивидуальное жилищное строительство

Пенсионный фонд РФ запросит копию договора строительного подряда, а также документы о праве на земельный участок. Если заявитель возводит дом собственными силами, выплата делится на 2 части. Сначала на банковский счет переводят половину суммы. Остаток можно получить на основании акта приемки здания в эксплуатацию.

Улучшение условий проживания

При реконструкции частного дома придется представить в фонд документы о владении землей и недвижимостью. Дополнительным приложением станет разрешение на строительство/реконструкцию. В период действия переходных положений ГрК РФ допускается предоставление уведомлений о начале работ. Для зачисления средств понадобятся также банковские реквизиты заявителя. При реконструкции собственными силами выплата будет делиться на 2 части.

Возмещение затрат на строительство

Подтвердить фактические издержки позволят документы на землю и жилое помещение. Капитальный объект должен быть зарегистрирован не ранее 1 января 2007 года.

Вступление в жилищный кооператив

К заявлению прилагаются копия устава, справка об остатке долга и выписка из реестра участников.

Ипотека

Государственный фонд затребует копии кредитного договора и соглашения о залоге. Если средствами материнского капитала гасится жилищный заем, придется оформить в банке справку о задолженности.

Во всех случаях получатели материнского капитала подают в ПФР нотариальное обязательство по оформлению недвижимости в долевую собственность всех членов семьи. Срок выполнения равен 6 месяцам и отсчитывается с момента возникновения прав на имущество (снятия ипотеки).

Образование детей

При направлении средств государственной поддержки на оплату обучения ребенка придется руководствоваться правительственными правилами № 926. Базовый комплект документов нужно дополнить копией договора с образовательной организацией.

Если материнский капитал расходуется на оплату жилья в период обучения, обязательными станут:

  • соглашение о найме помещения в общежитии;
  • справка о фактическом проживании ребенка.

В случае ухода студента в академический отпуск перевод средств приостанавливается Пенсионным фондом РФ. Восстановление финансирования допускается только после предъявления приказа о допуске учащегося к занятиям.

Приобретение средств адаптации и социализации

Порядок формирования приложений к заявлению в этом случае регламентируется правительственным постановлением № 380. Для получения средств необходимо представить в фонд:

  • индивидуальную программу реабилитации ребенка с инвалидностью;
  • расходные документы (чеки, квитанции);
  • акт проверки фактического наличия ценностей в семье;
  • банковские реквизиты.

На рассмотрение заявления правилами отводится 10 дней. Все расчеты с получателем производятся в безналичной форме.

Вам будет интересно прочитать
Как получить квартиру от государства Как получить квартиру от государства
 

Ежемесячные выплаты

Законом № 418-ФЗ от 28.12.2017 года установлен порядок получения средств материнского капитала небольшими частями. Семьи могут подать заявление о назначении ежемесячных выплат. Воспользоваться механизмом разрешается, если:

  • ребенок рожден или усыновлен после 1 января 2018 года;
  • несовершеннолетний является гражданином РФ;
  • среднедушевой доход меньше 2 прожиточных минимумов (за основу берется норматив на взрослого).

Подать заявление нужно до достижения ребенком 3 лет. Мера направлена на поддержание достойного уровня жизни в период ухода за малышом. Если документы поступили в ПФР в течение 6 месяцев со дня рождения ребенка, выплаты назначаются с первого дня жизни. В остальных случаях средства начинают перечислять с момента фактического обращения.

Согласно закону 418-ФЗ получить ежемесячную выплату в ПФР вправе семьи даже при рождении первенца. На поддержку таких родителей средства закладываются в бюджете.

Заявление подается получателями ежегодно. К нему прилагаются документы (приказ Минтруда РФ № 889) о рождении или усыновлении ребенка, гражданстве. Лицо, претендующее на пособие, обязано предъявить справки о доходах и составе семьи. Дополнительно в Пенсионный фонд могут представляться уведомления о призыве одного из родителей на военную службу. Поскольку все расчеты осуществляются в безналичной форме, приложить к заявлению нужно и банковские реквизиты.

Контроль расходования денежных средств не осуществляется. Однако получатели должны извещать ПФР об изменении места жительства. Выплаты прекращаются в случае переезда в другой регион, смерти ребенка или самого заявителя, использования всей суммы материнского капитала. Отказаться от получения денег можно и по личной инициативе.

В завершение отметим, что в январе 2020 года появилась информация о ежемесячных пособиях родителям детей от 3 до 7 лет. Президент РФ предложил оказывать поддержку и по этому направлению. Начать рекомендовано с небольших сумм – 5500 рублей на одного ребенка в месяц. С 2021 года размер материальной помощи обещают увеличить в 2 раза. Собирать документы для получения средств глава государства рекомендовал уже сейчас. Назначаться пособия будут с января 2020-го. Однако нормативного акта о новых мерах поддержки материнства пока не опубликовано.

Подписаться на рассылку
С политикой конфиденциальности ознакомлен

Вам это точно будет интересно
Как получить льготный автокредит в России

Как получить льготный автокредит в России

Льготные автокредиты в 2020 году можно получить по двум госпрограммам. Для этого должны выполняться соответствующие условия, без которых невозможно претендовать на получение господдержки при приобретении автомобиля.

12.06.2020

Как получить льготный кредит для малого бизнеса

Как получить льготный кредит для малого бизнеса

Получить льготный кредит для бизнеса могут предприниматели, которые ведут собственный небольшой бизнес и не имеют долгов по налогам и зарплате.

23.02.2020

Как получить вычет на ребенка в двойном размере

Как получить вычет на ребенка в двойном размере

Вычет на ребенка в двойном размере получают родители, усыновители или опекуны при наличии соответствующих оснований.

12.03.2020

А вот это наверняка
Как зарабатывать на Яндекс Дзен

Как зарабатывать на Яндекс Дзен

В статье поговорим о том, как и сколько зарабатывают блоггеры на Яндекс Дзен и как добиться успеха на этой платформе.

24.03.2020

Кто в России зарабатывает больше всех

Кто в России зарабатывает больше всех

Самые прибыльные профессии из года в год меняются, но в Топ-10 России с самой высокой зарплатой, то слегка опускаясь, то поднимаясь, входят IT- специалисты, аналитики бизнеса, маркетологи, стоматологи, адвокаты, психотерапевты, госслужащие. Впрочем, не всё так просто.

03.03.2020