Материнский капитал в России

Материнский (семейный) капитал – масштабная федеральная программа по улучшению демографической обстановки в стране. Дополнительная поддержка появилась в 2007 году с изданием закона № 256-ФЗ. Эффективность проекта оказалась настолько высокой, что власти решили реализовывать его на протяжении нескольких лет.

Общие принципы и условия получения

Определение термину дает ст. 2 закона 256-ФЗ. Материнским капиталом называются бюджетные средства, передаваемые Пенсионному фонду. Деньги направляют на выплаты семьям в связи с рождением детей. Получить их могут преимущественно женщины. Условием становится рождение/усыновление ребенка после 1 января 2007 года. Выплата производится однократно и только на вторых либо последующих детей.

Во избежание злоупотреблений законодатель установил ряд ограничений. Так, во внимание не принимаются дети, в отношении которого заявитель был лишен родительских прав. Нельзя получить поддержку и при усыновлении падчериц или пасынков.

При определенных обстоятельствах получить материнский капитал на второго ребенка вправе отец (усыновитель). Подать заявку можно в следующих случаях:

Основание

Пояснение

Единоличное воспитание малыша

Решение об усыновлении должно вступить в силу после 01.01.2007 года.

Утрата матерью права на выплату

Отцы могут получить поддержку вне зависимости от гражданства. Претендовать на нее мужчины вправе в случае смерти матери-россиянки, лишения ее родительских прав или объявления умершей. Добросовестный родитель может подать заявку, если женщиной совершено преступление против собственного ребенка.

При этом Пенсионный фонд будет подходить к оценке дела комплексно. В предоставлении средств откажут, если при определении прав матери учитывались падчерицы и пасынки. Не получится воспользоваться капиталом и при официальном признании несовершеннолетнего сиротой. Передача детей под опеку государственного органа автоматически лишает прав на выплату.

Статьей 3 закона 256-ФЗ предусмотрена возможность передачи материнского капитала детям. Механизм реализуется, если право на государственную поддержку теряет последний из родителей (усыновителей). В этой ситуации каждый ребенок получает поддержку в равных долях.

Приступить к оформлению сертификата получателям разрешено сразу после рождения или усыновления. Однако воспользоваться деньгами удастся лишь по истечении 3 лет.

Информация о лицах, приобретших право на материнский капитал, содержится в единой федеральной базе. Обязанность по ведению реестра возложена на Пенсионный фонд РФ (ст. 4 закона 256-ФЗ).

Размер государственной поддержки в 2021 году

Объем помощи семьям в рамках программы определен ст. 6 закона 256-ФЗ. Норма закрепляет базовую сумму в 250 000 рублей. Однако ежегодно размер материнского капитала индексируется.

  • C 1 января 2020 года размер материнского капитала за первого ребенка составляет 466 617 рублей.
  • При рождении в семье второго ребёнка маткапитал увеличится на 150 тыс. рублей и составит 616 617 рублей.

Если получатель ранее воспользовался частью средств по сертификату, последующая сумма уменьшается. Сведения об остатке фиксируются сотрудниками Пенсионного фонда РФ в единой федеральной базе.

Реализацию проекта решено продлить на 6 лет, до 2027 года.

Инструкция по получению сертификата

Обратиться в территориальное подразделение ПФР можно в любое время. Документы принимают сотрудники специальных отделов, а также работники многофункциональных центров. Форма заявки утверждена распоряжением Минздравсоцразвития РФ № 1180н от 18.10.2011 года.

Все необходимые сведения и документы фонд запрашивает самостоятельно. К обращению нужно приложить лишь копии свидетельств о рождении детей. Прочая информация передается по межведомственным каналам в течение 5 дней. Решение по заявлению должно быть принято не позднее 5 календарных суток (ранее на это отводилось 15 дней).

Перечень оснований отказа установлен ст. 5 закона 256-ФЗ. Причина обязательно указывается в письменном ответе. Должностным лицам позволено ссылаться на следующие обстоятельства:

  • отсутствие прав на государственную поддержку или его прекращение по указанным в законе причинам;
  • недостоверность информации об очередности рождения детей и их родстве;
  • повторное обращение за капиталом.

Отказ фонда разрешено обжаловать в суде. Порядок оспаривания регламентируется процессуальным законодательством. При положительном решении заявителю выдают сертификат. Документ составляется по правилам приказа № 1180н.

Вам будет интересно прочитать
Господдержка при покупке жилья в России Господдержка при покупке жилья в России
 

На какие цели можно потратить деньги

Правила распоряжения капиталом подробно описаны ст. 7 закона 256-ФЗ. Расходовать средства разрешено на следующие нужды:

  • приобретение жилья или его улучшение;
  • образование ребенка;
  • направление средств на накопительную часть пенсии;
  • покупка средств социализации детей-инвалидов;
  • строительство дома на садовом участке;
  • ежемесячные выплаты.

Заявление о распоряжении материнским сертификатом подается по достижении ребенком 3 лет. Юридическое значение имеет возраст детей, рождение которых повлекло возникновение права на выплату. Форма обращения утверждена правительственным постановлением № 364п от 24.06.2019 года.

Досрочно разрешается использовать капитал для внесения первоначального взноса или погашения основной задолженности по ипотеке. Ждать 3-летнего возраста не нужно при приобретении средств адаптации и социализации инвалида, а также для получения ежемесячной денежной выплаты.

Какие документы придется представить

Перечень обязательных приложений к заявлению на распоряжение материнским капиталом утвержден приказом Минтруда № 606н. Кроме того, получателям необходимо руководствоваться сводом правительственных регламентов.

Заявитель должен предъявить:

  • паспорта обоих супругов с указанием места проживания;
  • доверенность (для представителей);
  • свидетельство о браке;

Если в ПФР обращается одинокий родитель, достаточно представить только удостоверение личности.

Приобретение или улучшение жилья

Цель

Список дополнительных документов (Правила № 862)

Покупка квартиры или дома

К заявлению прилагаются копия договора продажи недвижимости, выписка из ЕГРН. Если жилье приобретается с условием о рассрочке платежа, предъявить придется справку о текущей задолженности.

Участие в долевом строительстве

Обязательным становится копия соглашения ДДУ с указанием полной стоимости жилья. Кроме того, потребуются справки о внесенной сумме и текущей задолженности.

Индивидуальное жилищное строительство

Пенсионный фонд РФ запросит копию договора строительного подряда, а также документы о праве на земельный участок. Если заявитель возводит дом собственными силами, выплата делится на 2 части. Сначала на банковский счет переводят половину суммы. Остаток можно получить на основании акта приемки здания в эксплуатацию.

Улучшение условий проживания

При реконструкции частного дома придется представить в фонд документы о владении землей и недвижимостью. Дополнительным приложением станет разрешение на строительство/реконструкцию. В период действия переходных положений ГрК РФ допускается предоставление уведомлений о начале работ. Для зачисления средств понадобятся также банковские реквизиты заявителя. При реконструкции собственными силами выплата будет делиться на 2 части.

Возмещение затрат на строительство

Подтвердить фактические издержки позволят документы на землю и жилое помещение. Капитальный объект должен быть зарегистрирован не ранее 1 января 2007 года.

Вступление в жилищный кооператив

К заявлению прилагаются копия устава, справка об остатке долга и выписка из реестра участников.

Ипотека

Государственный фонд затребует копии кредитного договора и соглашения о залоге. Если средствами материнского капитала гасится жилищный заем, придется оформить в банке справку о задолженности.

Во всех случаях получатели материнского капитала подают в ПФР нотариальное обязательство по оформлению недвижимости в долевую собственность всех членов семьи. Срок выполнения равен 6 месяцам и отсчитывается с момента возникновения прав на имущество (снятия ипотеки).

Образование детей

При направлении средств государственной поддержки на оплату обучения ребенка придется руководствоваться правительственными правилами № 926. Базовый комплект документов нужно дополнить копией договора с образовательной организацией.

Если материнский капитал расходуется на оплату жилья в период обучения, обязательными станут:

  • соглашение о найме помещения в общежитии;
  • справка о фактическом проживании ребенка.

В случае ухода студента в академический отпуск перевод средств приостанавливается Пенсионным фондом РФ. Восстановление финансирования допускается только после предъявления приказа о допуске учащегося к занятиям.

Приобретение средств адаптации и социализации

Порядок формирования приложений к заявлению в этом случае регламентируется правительственным постановлением № 380. Для получения средств необходимо представить в фонд:

  • индивидуальную программу реабилитации ребенка с инвалидностью;
  • расходные документы (чеки, квитанции);
  • акт проверки фактического наличия ценностей в семье;
  • банковские реквизиты.

На рассмотрение заявления правилами отводится 10 дней. Все расчеты с получателем производятся в безналичной форме.

Вам будет интересно прочитать
Как получить квартиру от государства Как получить квартиру от государства
 

Ежемесячные выплаты

Законом № 418-ФЗ от 28.12.2017 года установлен порядок получения средств материнского капитала небольшими частями. Семьи могут подать заявление о назначении ежемесячных выплат. Воспользоваться механизмом разрешается, если:

  • ребенок рожден или усыновлен после 1 января 2018 года;
  • несовершеннолетний является гражданином РФ;
  • среднедушевой доход меньше 2 прожиточных минимумов (за основу берется норматив на взрослого).

Подать заявление нужно до достижения ребенком 3 лет. Мера направлена на поддержание достойного уровня жизни в период ухода за малышом. Если документы поступили в ПФР в течение 6 месяцев со дня рождения ребенка, выплаты назначаются с первого дня жизни. В остальных случаях средства начинают перечислять с момента фактического обращения.

Согласно закону 418-ФЗ получить ежемесячную выплату в ПФР вправе семьи даже при рождении первенца. На поддержку таких родителей средства закладываются в бюджете.

Заявление подается получателями ежегодно. К нему прилагаются документы (приказ Минтруда РФ № 889) о рождении или усыновлении ребенка, гражданстве. Лицо, претендующее на пособие, обязано предъявить справки о доходах и составе семьи. Дополнительно в Пенсионный фонд могут представляться уведомления о призыве одного из родителей на военную службу. Поскольку все расчеты осуществляются в безналичной форме, приложить к заявлению нужно и банковские реквизиты.

Контроль расходования денежных средств не осуществляется. Однако получатели должны извещать ПФР об изменении места жительства. Выплаты прекращаются в случае переезда в другой регион, смерти ребенка или самого заявителя, использования всей суммы материнского капитала. Отказаться от получения денег можно и по личной инициативе.

В завершение отметим, что в январе 2020 года появилась информация о ежемесячных пособиях родителям детей от 3 до 7 лет. Президент РФ предложил оказывать поддержку и по этому направлению. Начать рекомендовано с небольших сумм – 5500 рублей на одного ребенка в месяц. С 2021 года размер материальной помощи обещают увеличить в 2 раза. Собирать документы для получения средств глава государства рекомендовал уже сейчас. Назначаться пособия будут с января 2020-го. Однако нормативного акта о новых мерах поддержки материнства пока не опубликовано.

Все самое интересное в нашем Telegram-канале
Подписаться на рассылку
С политикой конфиденциальности ознакомлен

Вам это точно будет интересно
Как получить льготную ипотеку под 6 процентов годовых

Как получить льготную ипотеку под 6 процентов годовых

Ипотека с господдержкой в 2020 году реализуется на основании правительственного постановления № 566. Программа ограничена во времени.

30.06.2020

Как получить социальную стипендию студенту?

Как получить социальную стипендию студенту?

Получить социальную стипендию вправе студенты средних профессиональных и высших учебных заведений.

31.03.2020

Ипотека под 6,5%: кто может получить и на каких условиях?

Ипотека под 6,5%: кто может получить и на каких условиях?

Президент России В.В. Путин предложил запустить программу льготной ипотеки под 6,5% годовых.

04.06.2020

А вот это наверняка
За полгода +50% на акциях Яндекса и Тинькова. Как удвоить свой капитал

За полгода +50% на акциях Яндекса и Тинькова. Как удвоить свой капитал

Сегодня хочу немного поделиться с вами своими мыслями о том, как можно в достаточно короткие сроки удвоить свой капитал.

21.03.2020

Как зарабатывать на Яндекс Дзен

Как зарабатывать на Яндекс Дзен

В статье поговорим о том, как и сколько зарабатывают блоггеры на Яндекс Дзен и как добиться успеха на этой платформе.

24.03.2020