Что такое социальный контракт для малоимущих и как его получить

Социальный контракт для малоимущих семей – специфическая форма государственной поддержки. Помощь предоставляется в рамках ст. 8.1 закона 178-ФЗ.

Основными задачами выделения средств становятся стойкое повышение уровня жизни и снижение случаев иждивенческого поведения россиян. Особое внимание федеральными чиновниками уделяется эффективности. Оценка результатов проводится по методике Минтруда РФ и Росстата № 506н/389.

Что такое социальный контракт

Поддержка предоставляется за счет федерального бюджета. Однако распределением средств занимаются региональные и местные власти. В 2024 году проект реализуется в нескольких регионах:

• Татарстан;
• Пермский, Приморский, Алтайский края;
• Тыва;
• Коми;
• Марий Эл;
• Чувашия;
• Башкортостан;  
• Кабардино-Балкария;
• Новгородская, Нижегородская, Липецкая, Томская, Ивановская, Курганская, Белгородская, Вологодская области.

Социальные контракты заключаются в Москве и Санкт-Петербурге. Города федерального значения внесли соответствующие коррективы в свое законодательство и бюджет. С 2021 года действие проекта распространят на все регионы.

Помощь оказывают малоимущим семьям и одиноким гражданам.  Рассчитывать на поддержку вправе лица, доход которых не достигает прожиточного минимума по независящим от них обстоятельствам (ст. 7 закона 178-ФЗ). Размер субсидии определяется индивидуально. В Москве поддержка, как правило, не превышает 50 000 рублей.

Деньги выделяют на следующие цели:

Приоритетными направлениями официально признаны трудоустройство и получение гражданами профессии. На указанные цели решено направить основную часть финансирования. Помощь оказывают в рамках двустороннего контракта.

Вам будет интересно прочитать

Какие льготы имеет малоимущая семья и как их получить?

 

---

Как оформить субсидию

Договор с получателями поддержки заключают органы соцзащиты по месту жительства. Базовые требования к соглашению установлены ст. 8.1 закона 178-ФЗ. Обязательные условия социального контракта для малоимущих семей:

• предмет (цель финансирования);
• права и обязанности участников;
• тип поддержки;
• размеры субсидии;
• порядок исполнения сделки;
• срок;
• правила внесения изменений, расторжения или прекращения.

Неотъемлемой частью контракта становится программа социальной адаптации. Срок соглашения варьирует от 3 месяцев до 1 года. При наличии уважительных причин период разрешается продлять. Соответствующее решение принимает руководитель территориального подразделения службы социальной защиты.

Порядок заключения соглашений определяется региональными нормативными актами. Например, в Алтайском крае действует распоряжение № П-276, а в Пермском – постановление № 1804-п. Обратиться за помощью разрешено лично или через представителя. В условиях пандемии заявления принимают через почту и портал государственных услуг. Приложением становятся удостоверение личности, анкета, документы, подтверждающие статус малоимущей семьи. Если речь идет об открытии бизнеса или организации личного подсобного хозяйства, предъявляется поэтапный план. Программа социальной адаптации разрабатывается заявителем совместно со специалистами ведомства. Дополнительно могут потребоваться справки о составе семьи, декларации о доходах, свидетельства о рождении детей, судебные акты об установлении отцовства, усыновлении, опеке и т.д.

Получатели поддержки обязуются выполнять предписанные им действия. О результатах проделанной работы они отчитываются перед представителями социальной службы. Траты обосновываются чеками, квитанциями, сметными расчетами и платежными поручениями. Если условия контракта не выполняются, финансирование прекращается.

​

Рассмотрение заявления на предоставление поддержки занимает около 1 месяца. Однако решение могут принять и раньше.

О налогообложении

Пункт 8 статьи 217 НК РФ освобождает социальные выплаты от НДФЛ. Норма распространяется на единовременные пособия из средств федерального, регионального или муниципального бюджета. Если материальная помощь оказывается гражданину ежемесячно, платить НДФЛ придется. Удерживать налог будут при начислении. Верность этой позиции подтверждена Минфином России в письме № 03-04-06/15644.

В завершение отметим, что обратиться за помощью в рамках проекта можно неоднократно. Закон специальных ограничений не содержит. Однако заявитель должен действовать добросовестно. Повторно получить субсидию можно лишь при сохранении статуса малоимущей семьи.